各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局，航空港區(qū)交通運(yùn)輸主管部門，廳直屬有關(guān)單位，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室：

為全面提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，持續(xù)推進(jìn)溧陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，依據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《江蘇省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件》（GB/T 30340—2013）、《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練場(chǎng)技術(shù)要求》（GB/T 30341—2013）等法規(guī)文件精神，通知如下：

一、深化“放管服”改革，著力提升行業(yè)管理服務(wù)水平

1、推進(jìn)備案管理制度實(shí)施。規(guī)范備案流程，依據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行好分類備案，強(qiáng)化備案與事中事后監(jiān)管。按要求受理備案材料，不得設(shè)置備案前置條件，不得通過變相許可實(shí)施備案，提高備案工作效率和便民利企服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。(局行業(yè)科牽頭， 運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（1）新申請(qǐng)從事駕培經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的備案者，使用租賃土地作為教練場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)提供合法有效的書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不少于3年。教練場(chǎng)地應(yīng)符合GB/T 30340—2013與GB/T 30341—2013的相關(guān)規(guī)定。

（2）駕培機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要另設(shè)校外訓(xùn)練場(chǎng)的，場(chǎng)地面積、設(shè)施要求如下：①單塊校外訓(xùn)練場(chǎng)地總面積（不包括辦公場(chǎng)所及其他服務(wù)設(shè)施的占地面積）應(yīng)不小于10000平方米。②另設(shè)校外訓(xùn)練場(chǎng)地的設(shè)施與原訓(xùn)練場(chǎng)的設(shè)施合并起來應(yīng)滿足該駕校所有教練車訓(xùn)練的要求，且教練場(chǎng)地應(yīng)符合GB/T 30340—2013與GB/T 30341—2013的相關(guān)規(guī)定。③訓(xùn)練場(chǎng)地與外界應(yīng)采用物理隔離，設(shè)置安全通道，并配備必要的消防設(shè)施設(shè)備。④訓(xùn)練場(chǎng)應(yīng)在教學(xué)區(qū)域提供教練員和學(xué)員休息室、休息椅、衛(wèi)生間等設(shè)施。⑤訓(xùn)練場(chǎng)地應(yīng)建立相關(guān)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目以及監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，并配備管理人員。

2、推行信息主動(dòng)公開公示。定期向社會(huì)發(fā)布駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)能力、駕培市場(chǎng)供求等信息，引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入駕培市場(chǎng)。引導(dǎo)并推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)信息公開，督促駕培機(jī)構(gòu)主動(dòng)公示法定公開內(nèi)容。暢通87308711交通服務(wù)監(jiān)督熱線、交通門戶網(wǎng)站作用，積極營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序的駕培市場(chǎng)環(huán)境。(局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3、引導(dǎo)發(fā)揮行業(yè)自律作用。督促指導(dǎo)成立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，健全完善行業(yè)規(guī)范，通過行業(yè)自律公約等形式，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者充分利用先進(jìn)的科技手段提升信息化管理水平，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。(局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé))

二、突出監(jiān)管工作重點(diǎn)， 著力提升行業(yè)秩序保障水平

4、規(guī)范執(zhí)法檢查行為。根據(jù)省廳行政執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)履職標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，全面深入推進(jìn)依法依規(guī)履職，通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式，重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、制度規(guī)程、教學(xué)培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備以及安全生產(chǎn)等五個(gè)方面的檢查事項(xiàng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)《培訓(xùn)記錄》及有關(guān)資料的審查，強(qiáng)化對(duì)駕培機(jī)構(gòu)頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》行為的管理。被列入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)，增加檢查頻次。（局行業(yè)科牽頭，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)）

5、抓好大綱貫徹落實(shí)。督促駕培機(jī)構(gòu)根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》要求制定教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范填寫駕駛培訓(xùn)教學(xué)日志。重點(diǎn)圍繞教學(xué)日志填寫情況、理論培訓(xùn)教學(xué)情況、輕型牽引掛車駕駛員培訓(xùn)情況以及普通貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試改革落實(shí)情況，著力解決部分駕培機(jī)構(gòu)不按綱培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量不高、管理不到位等問題，督促駕培機(jī)構(gòu)切實(shí)履行好培訓(xùn)主體責(zé)任。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6、建立健全各項(xiàng)管理制度。對(duì)照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，督促駕培機(jī)構(gòu)建立健全安全、教練員和學(xué)員等各項(xiàng)管理制度，按規(guī)定落實(shí)教練員、學(xué)員、教練車、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和安全等檔案的收集、保存和管理工作。加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)管理制度執(zhí)行情況的檢查，如檔案保管內(nèi)容和期限是否符合相關(guān)要求等。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)共同負(fù)責(zé)）

7、強(qiáng)化培訓(xùn)合同約束管理。督促指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付和爭(zhēng)議解決等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益。強(qiáng)化合同約束力，合同簽訂要符合有關(guān)規(guī)范要求，對(duì)未按規(guī)定與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同的駕培機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化培訓(xùn)審核把關(guān)。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8、加強(qiáng)教練員全流程管理。督促指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)好教練員管理主體責(zé)任，建立健全教練員聘用管理制度和教練員檔案，規(guī)范教練員聘用要求，規(guī)范教練員教學(xué)行為，不斷提高教練員教學(xué)質(zhì)量。督促駕培機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)教練員職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)聘用教練員、教練員教學(xué)服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不按綱施訓(xùn)、培訓(xùn)記錄造假等違規(guī)行為。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9、強(qiáng)化信用考核結(jié)果應(yīng)用。督促駕培機(jī)構(gòu)按時(shí)做好信用自檢，按要求強(qiáng)化信用考核，按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布考核結(jié)果。鼓勵(lì)駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量信譽(yù)高、培訓(xùn)服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)，推動(dòng)駕培機(jī)構(gòu)依法培訓(xùn)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10、堅(jiān)持多部門間協(xié)同治理。加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成部門間監(jiān)管合力。對(duì)考試質(zhì)量排名位于后列的駕培機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)未按規(guī)定備案、備案弄虛作假、未落實(shí)培訓(xùn)要求、偽造學(xué)時(shí)、擾亂市場(chǎng)、侵害學(xué)員合法權(quán)益等違規(guī)行為開展專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障學(xué)員合法權(quán)益，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。定期會(huì)同公安部門核查在崗教練員駕駛證信息，及時(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。（局行業(yè)科牽頭，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)）

三、推進(jìn)數(shù)字交通建設(shè)， 著力提升行業(yè)治理能力水平

11、推廣應(yīng)用“人證比對(duì)”信息系統(tǒng)。深化改革創(chuàng)新，以駕培機(jī)構(gòu)教練場(chǎng)地為抓手，以信息化管理為手段，推動(dòng)“人證比對(duì)”終端在教練場(chǎng)地的應(yīng)用，著力提升駕培信息化管理水平，努力破解工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，全力營(yíng)造安全健康有序的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12、加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享運(yùn)用。充分利用駕駛培訓(xùn)智能化信息 系統(tǒng)，研究推進(jìn)信息化管理工作機(jī)制，著力提升信息化管理水平。發(fā)揮科技支撐優(yōu)勢(shì)，督促駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任。加強(qiáng)信息分析研判，提升行業(yè)治理能力水平，推動(dòng)行業(yè)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。（局行業(yè)科牽頭，運(yùn)輸中心、執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

溧陽(yáng)市交通運(yùn)輸局 

 2023年5月9日

來源：溧陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站