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作者: 廣州市交通運(yùn)輸局發(fā)表時(shí)間:2022-11-10 11:01:00瀏覽量:633【小中大】
為規(guī)范廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)駕培行業(yè)健康發(fā)展,市交通運(yùn)輸局于2009年3月1日制定并印發(fā)了規(guī)范性文件《廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),并于2013年6月24日、2018年9月6日進(jìn)行了2次修訂。《管理辦法》的實(shí)施對(duì)規(guī)范廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)駕培行業(yè)健康發(fā)展,起到重要的促進(jìn)作用。近年來(lái),《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》相繼修訂出臺(tái),同時(shí)駕培行業(yè)出現(xiàn)了許多新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題,原《管理辦法》部分條款已不適應(yīng)駕培行業(yè)管理現(xiàn)狀。因此,市交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了相應(yīng)修訂,現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),有關(guān)事項(xiàng)如下:
一、公開(kāi)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間
2022年11月1日起至2022年11月30日。
二、意見(jiàn)反饋途徑
(一)信函:
郵編:510620;
地址:廣州市天河區(qū)龍口中路158號(hào)402室;
收信單位:廣州市機(jī)動(dòng)車維修與駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理處。
(二)電子郵件:huwf@gz.gov.cn。
(三)網(wǎng)站:廣州市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站(http://jtj.gz.gov.cn),“互動(dòng)交流”——“意見(jiàn)征集”欄目。
反饋意見(jiàn)標(biāo)題請(qǐng)注明“《廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》修訂意見(jiàn)”。
特此通告。
附件:廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法(修訂稿)
廣州市交通運(yùn)輸局
2022年10月31日
附件
廣州市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法
(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《廣東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車(拖拉機(jī)除外)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱駕培機(jī)構(gòu))和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員(以下簡(jiǎn)稱教練員)、接受機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員(以下簡(jiǎn)稱學(xué)員)及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力、相關(guān)理論知識(shí)為教學(xué)任務(wù),為社會(huì)公眾提供有償駕駛員培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng),包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。
第三條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
第四條 市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),推廣新技術(shù)、新模式、新服務(wù),提升行業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二章 經(jīng)營(yíng)備案
第五條 經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》規(guī)定的條件,并向交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案。
第六條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置教學(xué)車輛、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地等,教學(xué)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)為企業(yè)自建或租用,駕培機(jī)構(gòu)不得采用隱瞞出資人或教學(xué)設(shè)施設(shè)備實(shí)際產(chǎn)權(quán)人等方式進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)備案。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用符合《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》要求的人員擔(dān)任教練員,并與聘用的教練員簽訂勞動(dòng)合同。
第七條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向商事登記所在地的區(qū)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第八條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可或備案的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和核定的培訓(xùn)能力以及國(guó)家、省、市交通運(yùn)輸主管部門制定的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,統(tǒng)一對(duì)外招收學(xué)員、開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)大綱的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求,參照我市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)培訓(xùn)指標(biāo)指引(詳見(jiàn)附件)招收和培訓(xùn)學(xué)員,確保培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)在培學(xué)員數(shù)量或年度招生總量達(dá)到最大值時(shí),駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停招收學(xué)員。
交通運(yùn)輸主管部門定期統(tǒng)計(jì)駕培機(jī)構(gòu)招生培訓(xùn)情況,當(dāng)駕培機(jī)構(gòu)在培學(xué)員數(shù)量或年度招生總量達(dá)到最大值時(shí),應(yīng)向公眾發(fā)出提醒并加強(qiáng)對(duì)該駕培機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)駕培機(jī)構(gòu)提供的教學(xué)培訓(xùn)和服務(wù)方式、質(zhì)量等情況,對(duì)駕培機(jī)構(gòu)招收和培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量的最大值實(shí)行差異化管理。
第九條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行駕培學(xué)費(fèi)預(yù)收費(fèi)銀行等第三方存管服務(wù)制度,以保障學(xué)員培訓(xùn)學(xué)費(fèi)安全。
市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)下,建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)費(fèi)預(yù)收費(fèi)銀行等第三方存管機(jī)制,并為行業(yè)提供培訓(xùn)學(xué)費(fèi)預(yù)收費(fèi)銀行第三方等存管服務(wù)。
第十條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》有關(guān)要求設(shè)置健全的組織機(jī)構(gòu),建立健全管理制度。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,包括道路訓(xùn)練安全告知、安全教育、教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與隱患排除、重大事故報(bào)告、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全責(zé)任倒查等,并建立紙質(zhì)和電子檔案。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按規(guī)定定期開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作并及時(shí)向區(qū)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送情況。
第十一條 駕培機(jī)構(gòu)及其教練場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一對(duì)外形象,招生廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十二條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取培訓(xùn)學(xué)費(fèi),并開(kāi)具稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。
第十三條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同,按照提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,制定收費(fèi)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)單價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,培訓(xùn)時(shí)間安排、退學(xué)退費(fèi)和違約處理方式。簽訂合同時(shí),駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員解釋合同條款。簽訂合同、登記學(xué)籍和實(shí)施培訓(xùn)的駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)保持一致。
推薦使用市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的培訓(xùn)合同范本,市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)修訂完善培訓(xùn)合同范本,更好保障學(xué)駕雙方合法權(quán)益。
第十四條 駕培機(jī)構(gòu)委托第三方招收學(xué)員的,應(yīng)與受托招生單位簽訂委托代理招收學(xué)員合同,出具授權(quán)書(shū)明確委托招生權(quán)限和委托期限。授權(quán)書(shū)應(yīng)在雙方經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示,受托招生單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)招生的,駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其在招生網(wǎng)站主頁(yè)公示授權(quán)書(shū)。駕培機(jī)構(gòu)委托第三方招收學(xué)員的,應(yīng)以駕培機(jī)構(gòu)名義與學(xué)員簽訂機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同。
駕培機(jī)構(gòu)在培學(xué)員數(shù)量或年度招生總量達(dá)到最大值時(shí),應(yīng)及時(shí)暫停授權(quán)受托招生單位招收學(xué)員。
第十五條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以學(xué)員評(píng)價(jià)為主的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,健全駕駛培訓(xùn)投訴處理和回訪制度,設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)處理學(xué)員投訴。駕培機(jī)構(gòu)收到學(xué)員投訴后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查處理,并將處理結(jié)果回復(fù)學(xué)員,同時(shí)將投訴調(diào)查處理情況建檔保存。
第十六條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸主管部門備案的教學(xué)場(chǎng)地和公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路段、時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。
第十七條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案應(yīng)當(dāng)包括學(xué)員基本情況、培訓(xùn)合同、教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄和結(jié)業(yè)證書(shū)復(fù)印件等內(nèi)容。學(xué)員檔案自學(xué)員結(jié)業(yè)之日起至少保存4年。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具學(xué)員培訓(xùn)記錄,在申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚂r(shí),應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求提供查驗(yàn)。
駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)員電子化檔案信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與交通運(yùn)輸主管部門實(shí)現(xiàn)共享。
第十八條 鼓勵(lì)駕培機(jī)構(gòu)運(yùn)用汽車駕駛培訓(xùn)模擬器、機(jī)器人輔助教學(xué)等新技術(shù),創(chuàng)新駕培服務(wù)模式,推動(dòng)新技術(shù)、新模式在駕培行業(yè)的應(yīng)用,提升培訓(xùn)效果和學(xué)員學(xué)駕體驗(yàn)。
運(yùn)用《汽車駕駛培訓(xùn)模擬器》(JT/T 378-2022)Ⅲ型汽車駕駛培訓(xùn)模擬器教學(xué)的,每臺(tái)Ⅲ型汽車駕駛培訓(xùn)模擬器按照0.5臺(tái)教練車配比年度招生指標(biāo)和當(dāng)期在培學(xué)員指標(biāo)。
運(yùn)用機(jī)器人輔助教學(xué)的,每套機(jī)器人輔助教學(xué)設(shè)備視同1名實(shí)操教練員。
第四章 教練員管理
第十九條 教練員應(yīng)當(dāng)遵守下列從業(yè)規(guī)范:
(一)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德;
(二)不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上的駕培機(jī)構(gòu);
(三)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教,并如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得弄虛作假;
(四)不得擅自招收學(xué)員或者為與本駕培機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同以外的人員提供培訓(xùn)、考試服務(wù);
(五)培訓(xùn)學(xué)員時(shí),教練員應(yīng)當(dāng)隨車指導(dǎo);
(六)培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中舉止文明,不得辱罵學(xué)員;
(七)不得在未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核定的教練場(chǎng)地從事教練,不得在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路段和時(shí)間外進(jìn)行路面駕駛員培訓(xùn);
(八)不得酒后從事培訓(xùn)活動(dòng);
(九)不得索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者向?qū)W員謀取其他利益;
(十)不得使用非教練車或不符合規(guī)定的教練車從事培訓(xùn)活動(dòng);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從業(yè)規(guī)范。
第二十條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育,對(duì)新入職教練員應(yīng)組織崗前培訓(xùn),確保其熟練掌握駕駛培訓(xùn)有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。教練員崗前培訓(xùn)和再教育記錄應(yīng)形成檔案并妥善保存。
第五章 教練車管理
第二十一條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、懸掛教練車牌并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門備案的教練車從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)。
教練車應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車駕駛員計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)計(jì)時(shí)終端,確保終端正常運(yùn)行。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)備案教練車的外觀和計(jì)時(shí)終端進(jìn)行核驗(yàn),鼓勵(lì)駕培機(jī)構(gòu)使用新能源汽車作為教練車。
第二十二條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練車日常檢查和維護(hù)制度,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,制定年度維護(hù)計(jì)劃,自行確定車輛維護(hù)周期,確保車輛正常維護(hù),保持教練車性能完好,滿足教學(xué)和安全行車的要求,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。
教練車技術(shù)等級(jí)評(píng)定時(shí)間和周期與車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)的時(shí)間和周期一致。
禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教練車的用途。
第六章 教練場(chǎng)管理
第二十三條 駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的要求設(shè)立教練場(chǎng),制定教練場(chǎng)管理制度,加強(qiáng)教練場(chǎng)的維護(hù)和管理,完善服務(wù)功能,滿足培訓(xùn)需求,維護(hù)培訓(xùn)秩序,保障培訓(xùn)安全。
第二十四條 教練場(chǎng)(含經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng))應(yīng)實(shí)行信息化管理,配備監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施。教練場(chǎng)(含經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng))面積及同時(shí)進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)教練車數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照以下要求規(guī)范經(jīng)營(yíng):
(一)在教學(xué)能力范圍內(nèi)進(jìn)行教練場(chǎng)地租賃;
(二)與擬入場(chǎng)訓(xùn)練的駕培機(jī)構(gòu)簽訂教練場(chǎng)地租賃合同,明確租賃時(shí)間、入場(chǎng)訓(xùn)練教練車數(shù)量及車牌號(hào)等主要信息;經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與駕培機(jī)構(gòu)簽訂場(chǎng)地租賃合同后,應(yīng)將合同簽訂情況報(bào)交通運(yùn)輸主管部門納入教學(xué)能力管理;
(三)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示以下信息:
1.本教練場(chǎng)的教學(xué)能力;
2.入場(chǎng)訓(xùn)練收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式;
3.已簽訂教練場(chǎng)地租賃合同的教練車數(shù)量及車牌號(hào)。
(四)不得接受未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門備案的教練車入場(chǎng)訓(xùn)練;不得擅自為簽約之外的教練車提供訓(xùn)練服務(wù);
(五)在日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)中,應(yīng)核查學(xué)員信息,對(duì)入場(chǎng)訓(xùn)練的學(xué)員進(jìn)行身份識(shí)別,嚴(yán)禁非簽約駕培機(jī)構(gòu)的學(xué)員入場(chǎng)訓(xùn)練。
第二十六條 駕培機(jī)構(gòu)租用經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租用合同,場(chǎng)地租用合同期限不少于3年。
第七章 學(xué)員的權(quán)利和義務(wù)
第二十七條 學(xué)員在簽訂培訓(xùn)合同前,有權(quán)要求駕培機(jī)構(gòu)解釋合同條款,并可與駕培機(jī)構(gòu)協(xié)商修改或增加條款。
第二十八條 學(xué)員在培訓(xùn)期間有權(quán)選擇培訓(xùn)時(shí)間和教練員;有權(quán)依照合同約定終止培訓(xùn)合同,并要求駕培機(jī)構(gòu)按照合同約定,退還未產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用,駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)予配合。
第二十九條 學(xué)員應(yīng)當(dāng)?shù)揭褌浒傅鸟{培機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),學(xué)員的年齡、身體等條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并如實(shí)提供有關(guān)資料。
第三十條 學(xué)員參加培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守駕培機(jī)構(gòu)的管理制度,愛(ài)護(hù)教練車、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
第八章 監(jiān)督管理
第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門的溝通協(xié)作,相互提供與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有關(guān)的管理和考試信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,促進(jìn)培訓(xùn)與考試有序銜接。
第三十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件及經(jīng)營(yíng)行為的事中事后監(jiān)管,通過(guò)駕培信息監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施對(duì)全市駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,定期向社會(huì)公布駕培機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、信譽(yù)、投訴及行政執(zhí)法等信息。
各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門按照屬地管理原則,做好本區(qū)域駕培機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,完善并維護(hù)駕培機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息,接受市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第三十三條 學(xué)市交通運(yùn)輸主管部門定期組織開(kāi)展駕培機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作,根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)駕培機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,并向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果。
第三十四條 各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴和舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,及時(shí)受理并依法辦理有關(guān)投訴舉報(bào)案件,維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的正常秩序。
各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門受理其許可或備案的駕培機(jī)構(gòu)學(xué)籍學(xué)員的投訴舉報(bào),并答復(fù)投訴人。
第三十五條 交通運(yùn)輸主管部門及其工作人員存在違反法定職權(quán)和程序、濫用職權(quán)、徇私舞弊、妨礙駕培機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)秩序以及參與或變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的,任何人發(fā)現(xiàn)均有權(quán)投訴和舉報(bào)。
投訴和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制。故意誣告或陷害的,依法追究法律責(zé)任。
第九章 法律責(zé)任
第三十六條 駕培機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào):
(一)教練車未安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車駕駛員計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)計(jì)時(shí)終端或計(jì)時(shí)終端不能正常運(yùn)行的;
(二)未按規(guī)定統(tǒng)一教練車標(biāo)識(shí)和設(shè)置服務(wù)設(shè)備的;
(三)未按規(guī)定對(duì)教練車進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)的;
(四)未按要求報(bào)送相關(guān)行業(yè)服務(wù)信息的;
(五)未統(tǒng)一收費(fèi),或不按公布的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)員費(fèi)用的;
(六)對(duì)學(xué)員每天培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)規(guī)定學(xué)時(shí)的;
(七)未如實(shí)填寫、報(bào)送培訓(xùn)記錄或提供虛假培訓(xùn)信息的;
(八)為未取得學(xué)籍的人員提供駕駛員培訓(xùn)服務(wù)的;
(九)教練場(chǎng)不符合技術(shù)條件或與備案信息不符的;
(十)其他違反本辦法規(guī)定的。
第三十七條 教練員有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào);情節(jié)特別嚴(yán)重的,注銷其系統(tǒng)登記信息:
(一)私自收取培訓(xùn)費(fèi)用的;
(二)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),教練員未隨車指導(dǎo)的;
(三)使用非教練車或不符合規(guī)定的教練車進(jìn)行教練的;
(四)擅自招收學(xué)員或者為本駕培機(jī)構(gòu)以外的人員或未取得學(xué)籍的人員提供培訓(xùn)、考試服務(wù);
(五)酒后從事培訓(xùn)活動(dòng)的;
(六)在教學(xué)過(guò)程中造成安全事故的;
(七)不配合檢查,不如實(shí)反映有關(guān)培訓(xùn)信息的;
(八)其他違反教練員管理有關(guān)規(guī)定的。
第三十八條 駕培機(jī)構(gòu)和教練員的違法行為涉及公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)改、勞動(dòng)保障等有關(guān)行政主管部門管理權(quán)限的,依法移交相關(guān)部門予以處理。
第十章 附則
第三十九條 法律法規(guī)規(guī)章對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。本局以前規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)培訓(xùn)指標(biāo)指引
一、教練車單車年度培訓(xùn)學(xué)員能力
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十六條、第四十一條有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí),延長(zhǎng)工作時(shí)間每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。按此計(jì)算,每名教練員平均每天工作時(shí)間約為10小時(shí)。
設(shè)教練車每天可培訓(xùn)時(shí)間為T車,按照教學(xué)過(guò)程中教練員隨車指導(dǎo)的要求,教練員的教學(xué)時(shí)間T教即為教練車的培訓(xùn)時(shí)間T車,學(xué)員需要培訓(xùn)學(xué)時(shí)為t學(xué),教練車每月培訓(xùn)天數(shù)為D車,則單車年度培訓(xùn)學(xué)員能力為:
N年=12×T車×D車÷t學(xué)。
每臺(tái)教練車每天有效工作時(shí)間即教練員工作時(shí)間,按10小時(shí)計(jì)算,根據(jù)《教學(xué)大綱》規(guī)定,1名學(xué)員完成C1車型駕駛員培訓(xùn),需要車輛實(shí)際操作學(xué)時(shí)40小時(shí)(包含實(shí)操教學(xué)考核,未剔除模擬器教學(xué));教練車每月培訓(xùn)工作時(shí)間按24天計(jì)算(除去車輛保養(yǎng)、檢測(cè)、帶考、法定節(jié)假日等時(shí)間),由此得到:
N年=12×T車×D車÷t學(xué)=12×10×24÷40=72(人)
以上教練車單車年度培訓(xùn)學(xué)員能力對(duì)應(yīng)的學(xué)員人數(shù)是在駕培機(jī)構(gòu)教練員、管理員等相關(guān)條件配備充足情況下的最大培訓(xùn)量。
二、駕培機(jī)構(gòu)教練車單車當(dāng)期最大在培學(xué)員數(shù)量
(一)按照單臺(tái)教練車年最大培訓(xùn)學(xué)員72人,目前我市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)周期平均為6個(gè)月(以報(bào)名到領(lǐng)取結(jié)業(yè)證),由此得到:
單車當(dāng)期在培學(xué)員數(shù)量=72×6÷12=36(人)
市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)我市機(jī)動(dòng)車駕駛員招生和考試周期變化情況定期計(jì)算并公布每車當(dāng)期在訓(xùn)學(xué)員人數(shù)。
(二)駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)備休學(xué)、退學(xué)學(xué)員,以便及時(shí)從年度單臺(tái)教練車在培學(xué)員數(shù)量中減除。