各市（州)、長白山管委會、各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、 公安局:

為貫徹落實國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(安委〔2020〕3號）有關(guān)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)與考試管理要求，進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全源頭管理，規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，維護(hù)駕培市場秩序，提高培訓(xùn)和考試質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)健康發(fā)展

(一)嚴(yán)格駕培機(jī)構(gòu)資格條件管理。各地交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真貫徹落實交通運(yùn)輸部《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資 格條件》(B/T30340-2013)、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)條件》(GB/T30341-2013)要求，對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車駕培機(jī) 構(gòu)資格條件進(jìn)行全面審核，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的駕培機(jī)構(gòu)要限期整改，逾期未整改或整改不合格的，發(fā)文予以通報并向社會公告。

(二)加強(qiáng)教練員管理。各地交通運(yùn)輸管理部門要督促 駕培機(jī)構(gòu)切實履行企業(yè)用人主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2016年第51號令)和《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》的規(guī)定聘用教練員。強(qiáng)化對教練員職業(yè)道德、社會責(zé)任、安全文明意識、汽車新技術(shù)、 綠色環(huán)保等知識的再教育。建立“學(xué)員選教練員、學(xué)員評價教練員”制度，定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況，對學(xué)員 投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差、嚴(yán)重違反教學(xué)規(guī)定、社會影響惡劣的教練員責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改不合格的，予以通報;對于交通違法滿分記錄、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財物等情況的員，不得從事教練員工作。

(三)強(qiáng)化教練車管理。各地交通運(yùn)輸管理部門要督促 駕培機(jī)構(gòu)建立教練車檔案。教練車要符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 達(dá)到二級車以上技術(shù)條件，并裝有副后視鏡、副制動踏板、 滅火器等安全防護(hù)裝置，取得公安部門核發(fā)的教練車牌照， 不得隨意改變教練車用途。禁止使用報廢、檢測不合格和其 他不符合國家規(guī)定的車輛從事駕培業(yè)務(wù)。

(四)規(guī)范教練場地管理。各地交通運(yùn)輸管理部門要指 導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)按照《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》要求建設(shè)教練場地，租用教練場地的駕培機(jī)構(gòu)還應(yīng)有書面租賃合同和出租方土地使用證明，且租賃期限不少于3年。

二、規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，優(yōu)化駕培行業(yè)營商環(huán)境

(一)加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)科技監(jiān)管。省交通運(yùn)輸廳將建立吉林省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的全過程監(jiān)督管理。各地交通運(yùn)輸管理部門要積極引導(dǎo)、鼓勵駕培機(jī)構(gòu)安裝符合交通運(yùn)輸部《機(jī)動車駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī) 范》和《機(jī)動車駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)計時終端技術(shù)規(guī)范》要求的計時培訓(xùn)系統(tǒng)和計時終端設(shè)備，使用計時培訓(xùn)系統(tǒng)記錄學(xué)員培訓(xùn)信息，并將培訓(xùn)信息上傳至吉林省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺，逐步替代紙質(zhì)管理，實現(xiàn)全國培訓(xùn)信息共享。同時, 積極推進(jìn)吉林省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺與公安考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。

(二)督促駕培機(jī)構(gòu)落實主體責(zé)任。各地交通運(yùn)輸管理部門要督促駕培機(jī)構(gòu)落實培訓(xùn)主體責(zé)任，與學(xué)員簽訂培訓(xùn)《合同》，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格按照《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓(xùn)等內(nèi)容的培訓(xùn)。強(qiáng)化教學(xué)管理，使用規(guī)范化教材，如實填寫《教學(xué)日 志》和《培訓(xùn)記錄》，建立學(xué)員檔案。培訓(xùn)結(jié)束后，向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》。督促駕培機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生 產(chǎn)、消防安全、駕駛培訓(xùn)等相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全各項安全管理制度，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確任務(wù)責(zé)任， 強(qiáng)化安全教育，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營監(jiān)管。各地交通運(yùn)輸管理部門 要督促駕培機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教練車、教練場地、監(jiān)督電話等情況，場地項目培訓(xùn)要在許可的教練場內(nèi)，道路上進(jìn)行培訓(xùn)要按照公安管理部門指定的路線、時間，并在教練員的隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。不得采取惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段擾亂市場經(jīng)營活動。

(四)推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)信用管理。各地交通運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)格按照《吉林省道路運(yùn)輸監(jiān)管信用管理辦法》，通過“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)政服務(wù)系統(tǒng)”將駕培機(jī)構(gòu)和教練員違法違規(guī)等不良行為信息納入信用管理，并將信用信息與其他有關(guān)部門進(jìn)行共享，依法實施聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署各項工作。各地交通運(yùn)輸、公安管理部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)和考試管理, 對于提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量、從源頭上減少交通安全事故等方面的重要作用，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，明確責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)此項工作，堅決杜絕檢查走過場，流于形式。

(二)做好疫情防控，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地交通運(yùn)輸、公安管理部門要在當(dāng)?shù)卣鸵咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)按照防疫指南和防疫流程示意圖等相關(guān)要求，做好疫情防控工作，穩(wěn)步有序恢復(fù)運(yùn)營，提供 駕駛培訓(xùn)和考試服務(wù)。

(三)加強(qiáng)部門配合，建立長效工作機(jī)制。各地交通運(yùn)輸、公安管理部門要積極配合，建立駕駛員培訓(xùn)和考試銜接制度、相互通報制度、聯(lián)席會議制度等，定期召開聯(lián)席會議, 對駕培市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地交通運(yùn)輸管理部門要每年對轄區(qū)內(nèi)合格的駕培機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公布，并通報給當(dāng)?shù)毓补芾聿块T。各地公安管理部門要向社會公布駕培機(jī)構(gòu) 考試合格率、學(xué)員取得駕駛證三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇培訓(xùn)質(zhì)量高的駕培機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。推動駕培機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，促進(jìn)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)健康穩(wěn)定有序發(fā)展。